目前，国有印刷企业的发展遇到了前所未有的新局面，特别是外资印刷企业和民营印刷企业的竞争能力已明显凸现，国有印刷企业的生存和发展将面临严峻局势。如何让国有印刷企业在当前的新局面里再造与重生将成为所有相关企业经营者需要认真思考的问题，下面我就来简单谈谈自己的一些观点和想法。

一、全球经济一体化趋势日益明显，国有印企管理体制发生重大变革

随着世界经济一体化进程的加快，国内纸业市场将进一步国际化，纸和纸板产品消费结构将逐步和国际市场接轨并发生深刻变化，中高档纸品需求会扩大，低档纸品需求将萎缩，市场消费结构将形成多层次，品种多样化，质量高档化，售价合理化的新格局。从中央到地方各级政府机关进行了精减机构，转变职能，实行政企分开；使国有印刷企业管理体制正在发生重大变革；随着国有企业所有制改造进程的加快，部分国有印刷企业逐步民营化，民营印刷企业将从规模及实力上空前扩大，国有印刷企业将在产权结构、隶属关系、管理体制、市场变化方面受到严峻的挑战。
二、 技术创新力度不够，没有核心竞争品牌

国有印刷企业观念保守，技术创新还没有引起足够的重视，在加大技术创新的力度上动作不够。一个企业要发展，一定要有自己独有的核心技术，这样才能在激烈的市场竞争中占有一席之地。国有印刷企业经营的产品种类，大多是以前传统观念下的人们所能接受的印刷产品。但随着社会的发展变化，人们消费观念越来越前卫，国有印刷企业只吃以前积攒下来的老本，没有技术上产品上的更新，没有自己具有核心竞争力的品牌，将不能适应日益多元化的印刷产业的发展。
三、 国有印企机制僵化，经营不灵活，缺乏活力，同时企业包袱沉重，入不敷出

国有印刷企业运营机制不灵活，企业不能有效、及时的面对市场变化做出决策，企业为此失去很多竞争机会，僵化的企业机制并不能适应市场的要求，企业经营方式欠灵活，缺乏竞争活力。影响效益。同时，国有印刷企业离、退休职工较多，企业包袱沉重，入不敷出。
四、国有印刷企业存在设备老化，管理滞后，产品质量上不去，人才流失严重

国有印刷企业一般都有数十年乃至上百年的发展历史，有着素质较高的员工和较深厚的文化积淀，但在计划经济向市场经济体制转变下，国有印企普遍带有许多先天不足和不符合市场经济要求的弊病。有些“文化积淀”甚至成了国有印刷企业在市场经济中求生存、求发展的绊马索或包袱。一是生产任务不足，加上老厂居多，设备陈旧，管理滞后，没有严格有效的管理机制，在市场竞争中，心有余而力不足，总处于被动地位。同时，落后的设备，导致了产品质量，生产效率，经济效益不高。企业效益上不去，导致大量技术人才的流失，使得企业核心竞争力大大削弱和降低。

五、外资印企的大量涌入、中小民营印刷企业的崛起导致竞争日益激烈

外资印刷企业，中小民营企业近几年来发展很快，成为一支不可低估的力量，也使印刷市场的竞争越来越激烈。国有印刷企业体制僵化，产品价格受政府制约，而小型印刷企业凭借其宽松的政策、灵活的成本等优势，占据了相当的市场份额。随着对外开放及中国加入WTO，外资印刷企业纷纷“入侵”中国印刷市场，先进的设备和雄厚的技术力量，使得外资印企发展势头迅猛，从而加剧了国内印刷工业的竞争，原有国有印刷企业更加危机重重，国内依靠出版生存的印刷企业将会面临更加残酷的市场竞争。
六、国家书刊定点印刷企业利润额下降

国家书刊定点企业生产任务在增加，盈利企业减少，利润总额下降；亏损企业增加，亏损额增长，盈亏相抵，实际利润下降，而且下降幅度很大。造成这种情况的原因是多方面的，首先是印刷工价的降低，而原材料一直在上涨；其次是由于书刊印刷生产能力大于出版实际需求。为了占领市场，企业间恶性竞争，相互压价，有些价格甚至接近或低于成本价，以达到占领市场的目的。此外，一些贫困地区将彩色课本全部或部分改为黑白课本等，也减少了企业的收入。近几年来教育部门多次提出为学生减负，使教科书特别是教辅材料大幅度减少，使得不少印刷厂连年亏损，造成全国书刊国家定点企业经济效益不高，利润大幅度下降。

面对国有印刷企业面临的严峻形势，在印刷市场面临的挑战和冲击面前，我认为国有印刷企业应根据自身情况采取相应的策略。为此，国有印刷企业在深化改革，在提高产品质量、技术创新、及加强企业内部管理、营造企业文化等方面应做出相应举措。

1、没有好的质量就没有市场

质量是企业的生命，质量是企业在市场竞争中立于不败之地的法宝，已是业内人士的共识。今天好的质量，就是明天的市场，明天的发展。随着人民生活水平的提高，消费者不仅在乎美观等外表质量，更注重内在的质量，如环保、防腐，还要注入最新防伪技术。对书刊的要求，从黑白向彩色，由平装书转为精装，由国产纸向进口纸转变，书刊不仅是精神粮食，还是主人品位、身份的象征，这些变化无不影响着印刷企业的原辅材料采购，设备的更新和工艺水平的提高。 提高产品质量是企业发展的头等大事，可有如下对策：

（1）对员工实行末位淘汰制。国有印刷企业可以根据实际生产需要择优用工，实行工资奖励与工作业绩挂钩，能者多劳，多劳多得，少劳少得，不劳不得，精简冗员。如果保证产品上乘的质量呢？只有企业对员工实行责任落实到个人的制度，对员工有奖有罚，加大对质量优异者的激励力度，如对有特殊贡献的员工给予重奖等措施；对产品出现质量问题的责任人追究责任，责任落实到个人，这样就能激发员工的干劲，从而促进产品上档次，质量上水平，使得产品质量大幅度提高，经济效率明显增加。 

（2）引进设备、加大技术创新是产品质量重要保证。提高产品质量的关键是什么呢？先进的印刷设备、核心的技术是产品质量的重要保证。现代印刷需要先进的印刷设备。老牛破车的时代已经过去，用铅印机与八色胶印机相抗衡，在激烈的市场竞争中必败无疑。国有印刷企业应下大力气购置先进的印刷设备，可以通过内部资产调拨，将优良印刷设备集中在优势企业；并通过吸纳多元化投资等途径，将筹措到的资金购置国外先进设备武装优势企业。同时，国有印刷企业也应加大技术改造力度，多引进国内外先进印刷流水线，用高新技术改造企业，用先进的工艺取代落后的工艺，把国外先进技术引进为己用，以壮大企业竞争势力。比如我们上海印刷集团下属中华公司引进了3台不同规格的商业轮转印刷机，使中华公司的商业轮转印刷机总量达到4台；从德国和日本新购四色和六色平装纸印刷机各1台，使中华公司多色平装纸印刷机总量达到13台，为了配套需要，中华公司新装备了2台日本秋山公司生产的BB机；1条科尔勃斯无线胶装线和1台精装做壳机及烫金机，成为印刷集团主要的书刊印刷企业。中华公司2009年还通过了ISO9001:2008质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系ISO14001:2004认证，尤其是通过印制2009版《辞海》，中华公司的经营生产进入良性发展的轨道，规模效应开始显现，2009年9月以后实物产量逐月提升屡创新高，月销售收入超过1500万元，为中华公司今后的发展创造了有利的条件，市场竞争力明显加强。于是，加大资金投入，引进国外先进设备，加大技术创新，成为当前解决印刷质量问题的“主旋律”。

（3）营造企业文化，培养专业技能人才。现代企业经营理念认为。人是企业发展的根本．企业的真正上帝是广大员工，没有了员工这个上帝的庇佑。客户也永远成不了真正的上帝。因此，作为企业主体的广大职工，不仅是企业物质文化的创造者，也是企业精神文化的塑造者，能否最大限度地发挥广大职工在企业中的主体作用，直接关系到企业建设和发展的成败。所以，在企业文化建设中必须树立人本主义的理念，把人作为管理的出发点和归宿，强化和巩固人心工程。毋庸置疑，以人为本是国有印刷企业文化的建设的基石。同时，为培养出高素质，高技能的有用之才，可以对员工进行培训。上海印刷集团就对下属各企业的员工进行定期或不定期的技能培训，组织工人参加各种技能比赛；还组织一些有经验的老师傅给员工进行讲课；对新进厂的职工进行三级教育，厂一级，车间一级，机台一级，告诉员工安全第一，注意防火等。这些举措不仅提高了企业的凝聚力，也培养出一大批优秀的技术人才，工人们对企业有感情，大都埋头苦干，争为企业作贡献，使得产品质量大幅提高，不仅培养了人，也留住了人。

2、严格的管理，建立现代企业制度
　　管理是一门深奥的学问，大至管理一个国家，小至管理一个班组，都需要有很多智慧。而一个企业要发展壮大，科学、现代的管理将是企业发展成败的重要一环。当前一些国有印刷企业内部管理松散，应从加强企业内部管理，提高从业人员素质，着力减轻自身负担，降低成本，保持“高、精、尖”的技术优势，优化资源配置，使可利用的资源、资本充分“活动”起来，使企业具有“你无我有，你弱我强”的竞争实力。
　　集团下属某印刷企业在一次重点书籍印刷过程中，有台胶印机出了故障，造成部分书帖报废，直接损失几十令纸。根据规定，损失部分全部由当班人员赔偿，机台长给予下岗处分。这个机台长刚下岗时很不以为然，认为自己是技术骨干，过不了多久厂里就会派人来请他回去上班。他在家里呆了3个月后见无人登门就呆不住了，主动回到厂里希望组织上考虑让他重新上岗。组织上对他说，你的技术是很好，但这次事故主要是责任心的问题，所以回来后只能从清洁工做起，以观后效。这件事情震动了全厂，员工都吸取了教训，在以后的工作中认真负责，“大锅饭”的时代已经一去不复返了。此后，该厂生产效率大幅上涨，事故率明显减少。完善健全现代企业管理制度，是每一个企业今后面临的重要课题。

3、转换僵化观念，灵活应对挑战

面对当前国有印刷企业面临的困难，一些企业产生了悲观绝望的情绪，企业陷入了生存困境之中。而另有一些印刷企业，面对严峻形势，没有悲观丧气，认真分析了市场，却发现了许多新的商机。他们发现在我国的印刷市场中，一般的印刷品相对减少了，高品质的印刷增加了；黑白的印刷品相对减少了，彩色印刷品增加了；一般人看的书相对减少了，妇女儿童看的书增加了；书刊印刷产品相对减少了，报纸印刷品大幅度增加了；普通印刷品减少了，包装装潢印刷品大大增加了；传统的印刷品相对减少了，新兴的印刷品(如数码个性化、磁卡、票据等)增加了。为此，这些企业以市场为导向，结合本地区本企业的实际，及时调整了产品结构，努力学习新的技术，配备了相应的新设备，进入了新的行业中，由于眼光独到，观念转换及时，这些企业在新的行业中找回了自信，并且成为新兴行业的领头羊。

发展是当今时代的主旋律，发展经济、办好企业是时代赋予每一个企业的历史责任，国有印刷企业针对当前面临的困难及克服困难寻找到新的出路，必须经历从“破除”到“建设”的浴火后，才能像“凤凰涅磐”那样，在烈火中脱胎换骨才能获得崭新的企业发展，求得再造与重生。